Закон КР «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике»
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 октября 2013 года № 195
О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике
(В редакции Законов КР от 31 декабря 2014 года № 179, 8 апреля 2015 года № 74,
30 апреля 2015 года № 91, 21 мая 2015 года № 109, 28 мая 2015 года № 122, 28 июня 2016 года № 91,
4 мая 2017 года № 75, 10 мая 2017 года № 79, 23 мая 2017 года № 84, 2 августа 2017 года № 167, 14 марта 2018 года № 29 , 24 апреля 2019 года № 51, 18 июля 2019 года № 89, 31 декабря 2019 года № 150, 23 марта 2020 года № 29, 22 апреля 2020 года № 51)
Глава 1.
Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Закона
Лицензирование отдельных видов деятельности, действий и операций осуществляется в целях предотвращения нанесения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, собственности, общественной и государственной безопасности, а также управления ограниченными государственными ресурсами.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, действий, операций, в том числе по использованию ограниченных государственных ресурсов (далее — деятельность).
2. Настоящий Закон устанавливает исчерпывающий перечень лицензий и разрешений.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на гражданско-правовые отношения, связанные с выдачей лицензий и разрешений в рамках заключенного между физическими и (или) юридическими лицами договора;
2) на государственную регистрационную систему;
3) на систему оценки квалификации и профессиональных навыков;
4) на область оценки соответствия в сфере технического регулирования.
4. Порядок лицензирования видов деятельности, указанных в настоящем Законе, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в части, не противоречащей ему.
Порядок и особенности лицензирования деятельности банков, финансово-кредитных организаций и других лиц, регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики, включая порядок выдачи, приостановления, прекращения (отзыва/аннулирования) лицензий, а также лицензионные требования, лицензионный контроль устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о Национальном банке Кыргызской Республики, о банках и банковской деятельности, о платежной, микрофинансовой деятельности, об обмене кредитной информацией, о деятельности кредитных союзов, жилищно-сберегательных кредитных компаний, а также о деятельности иных лиц, поднадзорных Национальному банку Кыргызской Республики.
Порядок лицензирования прав пользования недрами, включая порядок выдачи, продления, приостановления, прекращения, передачи лицензий, а также условия лицензирования, лицензионный контроль, взимание сборов и платежей регулируются законодательством Кыргызской Республики в сфере недропользования.
Особенности лицензирования деятельности в сфере внешней торговли устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере лицензирования.
Порядок лицензирования использования радиочастотного спектра, частотного присвоения на право эксплуатации радиоэлектронных средств, включая порядок выдачи, продления, приостановления, прекращения, отчуждения лицензий, а также лицензионные требования, лицензионный контроль, взимание лицензионных сборов и платежей регулируются законодательством Кыргызской Республики в сфере электросвязи.
Особенности и порядок выдачи, продления, приостановления, аннулирования, прекращения действия разрешений на работу, выдаваемых иностранным лицам и лицам без гражданства по заявлению работодателей и на трудоустройство граждан Кыргызской Республики за ее пределами, а также условия получения разрешения, осуществления контроля взимания платежей регулируются законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней трудовой миграции.
5. В отношении ввоза, вывоза, транзита товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Евразийского экономического союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, применяются меры нетарифного регулирования и ограничения в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
(В редакции Законов КР от 31 декабря 2014 года № 179, 30 апреля 2015 года № 91, 28 июня 2016 года № 91, 4 мая 2017 года № 75, 14 марта 2018 года № 29, 18 июля 2019 года № 89)
Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики о лицензировании
Законодательство о лицензировании основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу лицензирования.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган для получения лицензии и (или) разрешения в соответствии с настоящим Законом;
лицензирование – процесс, связанный с выдачей, переоформлением, приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензий и (или) разрешений;
лицензия – документ, удостоверяющий право на осуществление деятельности, в отношении которой введено государственное лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
лицензиар – орган, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
лицензиат – физическое или юридическое лицо, получившее лицензию и (или) разрешение;
лицензионный контроль – деятельность уполномоченных государственных органов в сфере лицензируемого вида деятельности по проверке соблюдения лицензионных требований;
ограниченные государственные ресурсы – принадлежащие государству ресурсы, в том числе объекты животного, растительного мира, радиочастотный спектр, которые ограничены или невосполнимы, имеют конкретные характеристики, могут быть измерены количественно и оценены в денежном выражении;
разрешение – документ, выдаваемый государственным органом (любым иным юридическим лицом, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики), подтверждающий правона осуществление определенных действий в процессе деятельности;
реестр лицензий и разрешений – база данных, содержащая сведения о лицензиях и разрешениях по видам деятельности, лицензирование которых осуществляется на бумажном носителе и в электронном формате;
риск – вероятность наступления неблагоприятного события, влекущего причинение вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, собственности, угрозуобщественной и государственной безопасности;
саморегулируемая организация – некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования предпринимательской деятельности, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющая субъектов одного вида профессиональной деятельности;
электронная лицензия и (или) разрешение– лицензия и (или) разрешение в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии и (или) разрешению на бумажном носителе.
Статья 5. Принципы лицензирования
1. Принципы введения лицензирования:
1) доказательность введения лицензирования;
2) запрет выдачи лицензий и разрешений на отдельные виды действий или операций, входящих в единый неразрывный процесс, на который выдаются лицензия или разрешение.
2. Принципами лицензирования являются:
1) прозрачность, открытость процедур лицензирования;
2) равные основания и условия выдачи лицензии и (или) разрешения для всех физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, в том числе иностранных физических и юридических лиц;
3) лицензирование только тех видов деятельности, которые определены настоящим Законом;
4) запрет лицензиарам выдавать дополнительные лицензии и (или) разрешения, связанные с деятельностью, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Законом;
5) признание добросовестности лицензиата, если иное не доказано и не обосновано документами;
6) исключение усиления монополизма на рынке или ограничения свободы предпринимательской деятельности при лицензировании;
7) признание действующих на территории Кыргызской Республики лицензий и (или) разрешений, полученных в других государствах, на условиях, соответствующих международным договорам или признанных в одностороннем порядке;
8) с момента вступления в силу технического регламента, лицензирование вида деятельности, входящего в сферу регулирования принятого технического регламента, отменяется, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
9) отмена лицензирования при введении обязательного страхования гражданской ответственности определенного лицензируемого вида деятельности;
10) периодическая (каждые пять лет) оценка результативности лицензирования в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики об оптимизации нормативной правовой базы;
11) осуществление лицензионного контроля исключительно за счет средств республиканского бюджета. Запрет осуществления лицензионного контроля (мониторинга) лицензиарами за счет средств и имущества лицензиата;
12) недопустимость требования на получение отдельных лицензий для физических лиц, работающих на основании трудовых договоров с лицензиатом, за исключением деятельности по осуществлению пассажирских (кроме легковых такси) и международных грузовых перевозок автомобильным транспортом.
Статья 6. Критерии определения видов деятельности, подлежащих лицензированию
1. Лицензирование вводится:
1) если на основании методики оценки рисков, утверждаемой Правительством Кыргызской Республики, доказано, что иные методы государственного регулирования деятельности не снижают предельно допустимый уровень риска нанесения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, собственности, общественной и государственной безопасности от осуществления данной деятельности;
2) для рационального управления ограниченными государственными ресурсами.
2. Обоснование необходимости введения лицензионного регулирования должно напрямую соотноситься с критериями, определенными настоящей статьей.
Статья 7. Порядок введения лицензирования
1. Введение либо исключение лицензирования отдельных видов деятельности возможно только путем внесения изменений и дополнений в предусмотренный настоящим Законом перечень видов деятельности, в отношении которых введено лицензирование.
2. Введение лицензирования для отдельных видов деятельности возможно исключительно на основании принципов и критериев, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Закона.
3. Проекты нормативных правовых актов, направленные на введение лицензирования определенных видов деятельности, за исключением видов деятельности, связанных с выполнением международных обязательств, подлежат обязательному анализу регулятивного воздействия в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Кыргызской Республики.
Статья 8. Общие лицензионные требования
1. Изложение лицензионных требований должно обеспечивать единообразное понимание их содержания. Все сомнения в понимании требований толкуются в пользу лицензиата.
2. К лицензионным требованиям не могут быть отнесены общие требования о соблюдении законодательства Кыргызской Республики в соответствующей сфере деятельности в целом, кроме требований по экспортному контролю.
3. Исчерпывающий перечень лицензионных требований по лицензируемым видам деятельности устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 21 мая 2015 года № 109)
Статья 9. Типы лицензий и разрешений
Лицензии и разрешения различаются по следующим признакам:
1) по времени действия:
а) бессрочные — выдаваемые без ограничения срока действия;
б) временные — выдаваемые на определенный срок. Ограничение срока действия лицензии допускается только в отношении лицензий на использование ограниченных государственных ресурсов и осуществление внешнеторговой деятельности, а также в отношении лицензий, предусмотренных пунктами 33-35 статьи 15, и разрешений, предусмотренных пунктами 2, 12-14, 26, 27-1, 29 и 31 статьи 17 настоящего Закона, а также в отношении лицензий, выдаваемых Национальным банком в рамках специальных регулятивных режимов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности»;
2) по территориальной сфере действия:
а) действие которых распространяется на всю территорию Кыргызской Республики, а также за ее пределами на основании международных договоров;
б) действие которых ограничивается определенной территорией Кыргызской Республики и вводится только в отношении лицензий на использование ограниченных государственных ресурсов, в отношении лицензий, выдаваемых Национальным банком в рамках специальных регулятивных режимов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности», а также в отношении лицензий, предусмотренных пунктами 12, 35 и 36 статьи 17 настоящего Закона;
3) по отчуждаемости:
а) неотчуждаемые;
б) отчуждаемые (вводятся исключительно в отношении лицензий на использование ограниченных государственных ресурсов);
4) по форме:
а) лицензия, оформленная на бумажном носителе;
б) электронная лицензия — лицензия, оформленная в виде электронного документа;
5) по объему деятельности и совокупности прав (при экспорте и импорте товаров):
а) генеральные лицензии;
б) разовые лицензии;
в) исключительные лицензии.
(В редакции Законов КР от 31 декабря 2014 года № 179, 21 мая 2015 года № 109, 4 мая 2017 года № 75, 22 апреля 2020 года № 51)
Статья 10. Действие лицензии и (или) разрешения
1. Запрещается передача лицензий и (или) разрешений другому лицу для осуществления деятельности.
2. Деятельность, на осуществление которой имеются лицензия и (или) разрешение может осуществляться на всей территории Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. В случаях, предусмотренных вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, действие лицензий и (или) разрешений, выданных на территории Кыргызской Республики, распространяется на территорию других государств, а действие лицензий и (или) разрешений, выданных на территории других государств, распространяется на территорию Кыргызской Республики.
В соответствии с настоящим Законом Кыргызская Республика в одностороннем порядке может признавать действие иностранных лицензий и (или) разрешений на территории Кыргызской Республики. Срок действия временной лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.
Статья 11. Содержание лицензии и (или) разрешения
1. В лицензии и (или) разрешении указываются:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, номер свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);
3) фамилия, имя, отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, для индивидуальных предпринимателей — регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) лицензируемый вид деятельности;
5) срок действия лицензии и (или) разрешения (если установлен);
6) территория осуществления деятельности (если ограничено территориально);
7) дата выдачи и регистрационный номер лицензии и (или) разрешения;
8) идентификационный номер налогоплательщика.
2. Лицензия и (или) разрешение оформляются лицензиаром по форме, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, на бумажном носителе и в электронном формате.
3. Заявление и прилагаемые к нему документы, акты лицензиара о предоставлении лицензии и (или) разрешения, об отказе в предоставлении лицензии и (или) разрешения, о переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии и (или) разрешения и другие документы составляют лицензионное дело заявителя или лицензиата и подлежат хранению лицензиаром в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.
Статья 12. Реестры лицензий и разрешений
1. Лицензии и разрешения включаются в реестры лицензий и разрешений (далее – реестр). Порядок формирования и ведения реестров утверждается Правительством Кыргызской Республики.
2. Реестры являются единственным официальным источником, подтверждающим наличие выданных лицензий и разрешений и их правовой статус.
3. Лицензиары ведут реестры по видам деятельности, лицензирование которых они осуществляют на бумажном носителе и в электронном формате.
4. В реестре указываются следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес;
2) фамилия, имя, отчество физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, для индивидуальных предпринимателей — регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) лицензируемый вид деятельности;
4) территория осуществления деятельности (если ограничено территориально);
5) срок действия лицензии и (или) разрешения;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) дата выдачи и регистрационный номер лицензии и (или) разрешения;
8) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии и (или) разрешения;
9) основание и дата прекращения лицензии и (или) разрешения.
5. Реестр подлежит обязательному размещению на официальных сайтах лицензиаров и является открытым и доступным для ознакомления заинтересованных лиц со сведениями, содержащимися в нем, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Кыргызской Республики.
Статья 13. Открытость информации о лицензировании
На официальных сайтах лицензиаров для открытого доступа размещаются:
1) тексты нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы лицензирования;
2) формы заявлений о предоставлении, переоформлении, прекращении лицензий и разрешений;
3) исчерпывающая информация о перечне документов, прилагаемых к заявлению на получение лицензии, сроках рассмотрения заявлений, об исполнителях, рассматривающих заявления (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон, электронный адрес), времени работы лицензирующего органа и его территориальных подразделений;
4) реестры лицензий и разрешений.
Статья 14. Субъекты лицензирования в сфере лицензирования
1. Субъекты в сфере лицензирования:
1) лицензиар:
а) орган, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
б) саморегулируемые организации (в случае наделения их полномочиями по лицензированию);
2) лицензиат (физическое и юридическое лица, в том числе иностранные, независимо от форм собственности).
2. Лицензии и (или) разрешения могут выдаваться центральными органами или территориальными подразделениями лицензиара.
Саморегулируемые организации вправе выдавать лицензии и (или) разрешения только в центральном органе управления.
Глава 2.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Статья 15. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
1) производство, передача, распределение, продажа, экспорт и импорт электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт);
2) производство, передача, распределение и продажа тепловой энергии (за исключением производства тепловой энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства тепловой энергии из любых источников энергии для собственного пользования);
3) переработка нефти и природного газа, за исключением производства в промышленных объемах биоэтанола из растительного сырья и его реализации;
4) производство, передача, распределение и продажа природного газа;
5) производство и оборот этилового спирта;
6) производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции;
7) медицинская деятельность, осуществляемая частными медицинскими учреждениями и индивидуальными предпринимателями (за исключением деятельности медицинских работников, работающих по найму или трудовому договору в частных медицинских учреждениях либо у индивидуальных предпринимателей);
8) фармацевтическая деятельность;
9) изготовление и реализация вакцин и сывороток в специализированных предприятиях в области ветеринарии;
10) работа с микроорганизмами II группы патогенности;
11) деятельность в области электрической связи (за исключением операторов и служб внутренних или закрытых сетей электросвязи);
12) деятельность в области почтовой связи;
13) деятельность в области передачи данных (за исключением операторов и служб внутренних или закрытых сетей электросвязи);
14) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 4 мая 2017 года № 75)
15) градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, общественных и производственных зданий и сооружений (объекты I, II, III категорий);
16) строительно-монтажные работы, кроме строительства индивидуальных жилых домов (объекты I, II, III категорий);
17) пассажирские перевозки автомобильным транспортом (за исключением легковых такси);
18) международные грузовые перевозки автомобильным транспортом;
19) пассажирские и (или) грузовые перевозки воздушным транспортом;
20) наземное обслуживание воздушных судов в аэропортах (аэродромах) при прилете и вылете, за исключением технического обслуживания и (или) ремонта воздушных судов;
21) пассажирские и (или) грузовые перевозки водным транспортом;
22) проведение банковских операций в соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 2 настоящего Закона;
23) деятельность кредитных союзов;
24) деятельность микрофинансовых компаний;
25) деятельность ломбардов;
26) проведение обменных операций с наличной иностранной валютой;
26-1) деятельность кредитных бюро;
26-2) деятельность жилищно-сберегательных кредитных компаний;
27) оказание услуг по приему и проведению платежей и расчетов за товары и услуги, не являющиеся результатом своей деятельности, в пользу третьих лиц посредством платежных систем, основанных на информационных технологиях и электронных средствах и способах проведения платежей;
28) оказание услуг по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы, данного процессингового, клирингового центра;
29) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 8 апреля 2015 года № 74);
30) деятельность по организации профессиональной лотереи;
31) перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства токсичных веществ, в том числе отходов производства радиоактивных веществ;
32) разработка, производство и реализация продукции военного назначения (вооружение, военная техника, военно-техническое имущество, документация, результаты интеллектуальной деятельности, информация в военно-технической области, относимая законодательством Кыргызской Республики к продукции военного назначения) и услуг военного назначения (работа по ремонту, модернизации, утилизации вооружения, военной техники, а также их перевозка, поставка и хранение);
33) производство, применение, уничтожение взрывчатых материалов промышленного назначения;
34) реализация взрывчатых веществ и изделий (в том числе пиротехнических);
35) производство, ремонт, торговля оружием и боеприпасами;
36) разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, отпуск, реализация, приобретение, использование, торговля и распределение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
37) адвокатская деятельность;
38) частная нотариальная деятельность;
39) добровольное накопительное страхование жизни, осуществляемое страховой организацией;
40) добровольное личное страхование, осуществляемое страховой организацией;
41) добровольное имущественное страхование, осуществляемое страховой организацией;
42) добровольное страхование ответственности, осуществляемое страховой организацией;
43) обязательные виды страхования, осуществляемые страховой организацией;
44) входящее перестрахование по обязательным и добровольным видам страхования, осуществляемое перестраховочной организацией;
45) деятельность негосударственного пенсионного фонда;
46) организация торговли на рынке ценных бумаг;
47) брокерская деятельность на рынке ценных бумаг;
48) ведение реестра держателей ценных бумаг;
49) депозитарная деятельность на рынке ценных бумаг;
50) дилерская деятельность на рынке ценных бумаг;
51) деятельность инвестиционного фонда;
52) доверительное управление инвестиционными активами;
53) аудиторская деятельность;
54) деятельность администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства;
55) проектирование, монтаж, наладка и ремонт средств противопожарной автоматики; огнезащитная обработка деревянных конструкций и сгораемого театрального экспозиционного оборудования;
56) образовательная деятельность (кроме государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, внешкольного образования);
57) импорт, экспорт вооружений и военной техники, а также иной продукции военного назначения, перечень которых утверждается Правительством Кыргызской Республики;
58) импорт, экспорт, реэкспорт товаров, включенных в Национальный контрольный список контролируемой продукции Кыргызской Республики, утверждаемый Правительством Кыргызской Республики;
59) деятельность страхового брокера;
60) актуарная деятельность.
(В редакции Законов КР от 31 декабря 2014 года № 179, 8 апреля 2015 года № 74, 28 мая 2015 года № 122, 28 июня 2016 года № 91, 4 мая 2017 года № 75, 10 мая 2017 года № 79, 23 мая 2017 года № 84, 2 августа 2017 года № 167 , 18 июля 2019 года № 89 )
Статья 16. Виды деятельности по использованию ограниченных государственных ресурсов, подлежащие лицензированию
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
1) использование радиочастотного спектра (за исключением физических и (или) юридических лиц, использующих радиочастотный спектр для производственных некоммерческих целей);
2) изъятие древесины на землях лесного фонда (лесорубочный билет, ордер на мелкий отпуск древесины);
3) изъятие объектов растительного мира в коммерческих целях (разрешение на изъятие объектов растительного мира и лесной билет);
4) утилизация, хранение, захоронение, уничтожение отходов токсичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных;
5) деятельность, связанная с правом пользования недрами (право пользования недрами на проведение геолого-поисковых работ, право пользования недрами на проведение геологоразведочных работ, право пользования недрами для разработки месторождений полезных ископаемых, включая отбор и использование подземных вод, геологическое картирование и региональные геологические, геофизические и другие научные исследования, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых, сбор минералогических, палеонтологических коллекций для коммерческих целей, сбор каменного материала для декоративных целей и использования в качестве поделочных камней и строительных материалов, а также право пользования недрами, не связанное с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых);
6) получение, использование, переработка, образование, хранение, уничтожение веществ, способных образовывать взрывоопасные смеси (наполнительные станции, производящие наполнение баллонов сжатыми и сжиженными газами);
7) получение, образование, хранение, использование, уничтожение химически опасных веществ.
(В редакции Законов КР от 21 мая 2015 года № 109, 4 мая 2017 года № 75)
Статья 17. Перечень разрешений на виды действий в процессе деятельности
Виды действий, требующие получение разрешений:
1) (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 декабря 2014 года № 179)
2) право производства взрывных работ;
3) ведение горных работ;
4) ввоз и вывоз за пределы Кыргызской Республики образцов руд и горных пород, концентратов, отходов производства и лабораторных проб для проведения аналитических исследований;
5) закупка шлихового золота и золотосодержащего концентрата;
6) ввоз подкарантинного товара растительного происхождения в Кыргызскую Республику;
7) (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 декабря 2014 года № 179)
8) разрешение на работу, выдаваемое иностранным гражданам и лицам без гражданства по заявлению работодателей, на основании общей квоты на территории Кыргызской Республики;
9) трудоустройство граждан Кыргызской Республики за ее пределами;
10) транзит вооружения и военной техники через территорию Кыргызской Республики;
11) ввоз, вывоз, транзит через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
12) приобретение, хранение, перевозка, ношение, коллекционирование, экспонирование гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему;
13) приобретение и реализация сильнодействующих ядовитых веществ;
14) приобретение, реализация, хранение, перевозка, ношение, ввоз, вывоз специальных средств, утвержденных Правительством Кыргызской Республики;
15) проведение контрольного лова рыбы для научных целей;
16) (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 декабря 2014 года № 179)
17) (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 декабря 2014 года № 179)
18) размещение отходов в окружающей среде;
19) сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;
20) выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения;
21) въезд на территорию иностранного государства и выезд при осуществлении международных автомобильных грузовых перевозок;
22) транзитный проезд территории иностранного государства при осуществлении международных автомобильных грузовых перевозок;
23) осуществление международных автомобильных грузовых перевозок;
24) перевозка грузов в (из) третьи страны (третьих стран) при осуществлении международных автомобильных грузовых перевозок;
25) международные пассажирские перевозки (регулярные и нерегулярные);
26) перевозка опасных грузов;
27) право хранения взрывчатых материалов промышленного назначения;
27-1) право хранения пиротехнических изделий;
28) ввоз пиротехнических изделий на территорию Кыргызской Республики;
29) право приобретения взрывчатых материалов;
30) допуск на ввоз на территорию Кыргызской Республики радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ), других технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных электромагнитных волн;
31) частотное присвоение на право эксплуатации радиоэлектронных средств;
32) ввоз в Кыргызскую Республику и вывоз из Кыргызской Республики подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (товаров);
33) транзит по территории Кыргызской Республики и запрос разрешения транзитным странам в отношении подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (товаров);
34) право проведения идентификации контролируемой продукции, транзит через территорию Кыргызской Республики товаров, а также передача товаров внутри республики, включенных в Национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции, утверждаемый Правительством Кыргызской Республики;
35) разработка, производство, реализация, приобретение, хранение, перевозка специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
36) (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 декабря 2014 года № 179)
37) размещение теле-, радиоканала в аналоговом вещании и (или) в цифровом пакете вещания, независимо от применяемых технологий;
37) проведение государственной или стимулирующей лотереи.
(В редакции Законов КР от 31 декабря 2014 года № 179, 21 мая 2015 года № 109, 4 мая 2017 года № 75, 10 мая 2017 года № 79 , 24 апреля 2019 года № 51 )
Глава 3.
Порядок проведения лицензирования
Статья 18. Документы, необходимые для получения лицензии и (или) разрешения
1.Для получения лицензии и (или) разрешения заявитель представляет или направляет посредством информационных технологий соответствующему лицензиару:
1) заявление установленной формы;
2) копию документа, удостоверяющего личность,– для физического лица;
3) копию свидетельства о государственной регистрации – для юридического лица и индивидуального предпринимателя;
4) копию документа, подтверждающего внесение лицензионного сбора за рассмотрение заявления и выдачу лицензии и (или) разрешения;
5) копии документов, предусмотренных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.
2. При обращении заявителя за получением лицензии и (или) разрешения посредством информационных технологий заявитель заполняет заявление установленной формы на сайте лицензиара и одновременно прилагает предусмотренные настоящей статьей отсканированные оригиналы документов в электронном формате. В этом случае заявитель получает подтверждение о принятии документов с указанием даты принятия заявления и перечня представленных документов в электронном формате.
3. Заявитель может обратиться к лицензиару о выдаче электронной лицензии и (или) разрешения, указав об этом в заявлении.
4. Требованиелицензиаром от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, в части, не противоречащей настоящему Закону, запрещается.
Статья 19. Государственная пошлина при выдаче, переоформлении лицензии и (или) разрешения и выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения
1. При выдаче, переоформлении лицензии и (или) разрешения и выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения взимается разовая государственная пошлина в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о неналоговых доходах. За процедуру признания лицензии в порядке взаимного признания и в одностороннем порядке, выданной лицензиаром иностранного государства, на территории Кыргызской Республики взимается государственная пошлина в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах.
2. Взимание с заявителей и лицензиатов иных государственных пошлин, не предусмотренных настоящим Законом, запрещается.
(В редакции Закона КР от 23 марта 2020 года № 29)
Статья 20. Сроки рассмотрения заявления и выдачи лицензии и (или) разрешения
1. Лицензиар принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения не позднее тридцати календарных дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, за исключением случаев выдачи лицензий на право использования радиочастотного спектра, требующего международного согласования с приграничными странами Кыргызской Республики.
2. Решение о предоставлении лицензии и (или) разрешения или отказе в их выдаче оформляется соответствующим актом лицензиара.
3. Лицензирующий орган обязан в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) разрешения, уведомить заявителя о принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения.
Уведомление о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения направляется (вручается) заявителю в письменной форме.
4. Сведения о выданных лицензиях и (или) разрешениях должны быть внесены лицензиаром в реестр на основании соответствующего решения о выдаче лицензии и (или) разрешения. Лицензия и (или) разрешение считаются официально выданными с даты внесения сведений об этом в реестр. Лицензиар вносит в реестр сведения о выдаче лицензии и (или) разрешения в день выдачи лицензии.
5. В случае если лицензиар в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, письменно не уведомил заявителя об отказе в предоставлении лицензии и (или) разрешения, то лицензия и (или) разрешение считаются выданными, за исключением лицензий и разрешений, предусмотренных пунктом 36 статьи 15 и пунктом 11 статьи 17 настоящего Закона. Лицензиар не позднее следующего дня с даты истечения срока для выдачи лицензии и (или) разрешения обязан внести сведения о предоставлении лицензии и (или) разрешения в реестр и выдать заявителю запрашиваемые лицензию и (или) разрешение.
6. Заявитель, в случае неполучения письменного отказа в выдаче лицензии и (или) разрешения или неполучения самих лицензии и (или) разрешения в установленные сроки, в течение тридцати календарных дней с даты истечения срока, установленного для выдачи лицензии, письменно уведомляет лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности.
(В редакции Закона КР от 31 декабря 2014 года № 179)
Статья 21. Отказ в выдаче лицензии и (или) разрешения
1. Основанием отказа в выдаче лицензии и (или) разрешения являются:
1) наличие предусмотренного законодательством запрета на осуществление определенного вида деятельности для данной категории субъектов;
2) наличие решения суда, запрещающего заявителю заниматься данным видом деятельности;
3) предоставление заявителем недостоверной или неполной информации;
4) если документы, предоставленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
5) невнесение лицензионного сбора за рассмотрение и выдачу лицензии и (или) разрешения.
2. Лицензиар вправе дать письменный отказ только один раз с изложением полных оснований для отказа.
3. В случае устранения оснований отказа, указанных в пунктах 3 — 5 части 1 настоящей статьи, заявление подлежит повторному рассмотрению. При этом срок рассмотрения заявления и выдачи лицензии и (или) разрешения начинает исчисляться со дня предоставления заявления на повторное рассмотрение.
Не допускается отказ по ранее рассмотренным документам заявителя.
4. Запрещается отказ в выдаче лицензии и (или) разрешения по иным основаниям, не предусмотренным настоящей статьей.
5. При отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения лицензиар, в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) разрешения, обязан уведомить заявителя лицензии и (или) разрешения о принятом решении в письменной форме с указанием причин отказа.
Статья 22. Обжалование отказа в предоставлении лицензии и (или) разрешения и возмещение убытков вследствие необоснованного отказа
1. Заявитель имеет право обжаловать отказ лицензиара в выдаче лицензии и (или) разрешения в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
2. Возмещение убытков, вызванных необоснованным отказом в выдаче лицензии или нарушением прав лицензиата, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
Статья 23. Переоформление лицензии и (или) разрешения
1. Основаниями для переоформления лицензии и (или) разрешения являются:
1) реорганизация юридического лица;
2) изменение наименования юридического лица;
3) изменение фамилии, имени, отчества физического лица;
4) отчуждение лицензии;
5) продление срока действия лицензии и (или) разрешения.
6) реструктуризация юридического лица.
2. При возникновении оснований для переоформления лицензии и (или) разрешения лицензиат обязан обратиться с заявлением.
3. Заявление о переоформлении лицензии и (или) разрешения с указанием основания для переоформления и новых сведений, с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, подается лицензиатом лицензиару не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня возникновения оснований для переоформления.
4. Переоформление лицензии и (или) разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения лицензиаром соответствующего заявления. При переоформлении лицензии и (или) разрешения лицензиар вносит соответствующие изменения в реестр.
5. В случае если лицензия временная, срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в прежней лицензии.
(В редакции Закона КР от 31 декабря 2019 года № 150)
Статья 24. Изменение данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии и (или) разрешения
1. Лицензиат обязан уведомлять лицензиара обо всех изменениях данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии и (или) разрешения, не являющихся основаниями для переоформления лицензии и (или) разрешения, предусмотренными статьей 23 настоящего Закона.
2. Уведомление подается в письменной форме, в течение десяти рабочих дней после возникновения изменений, вместе с оригиналами документов или их копиями (с представлением оригиналов для сверки), подтверждающими указанные изменения.
3. Лицензиар вносит соответствующие изменения в реестр в течение трех рабочих дней с даты поступления уведомления.
Статья 25. Продление срока действия временной лицензии
1. Срок действия временной лицензии может быть продлен.
2. Основания и порядок продления временных лицензий устанавливаются Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики, а в отношении лицензий, выдаваемых Национальным банком в рамках специальных регулятивных режимов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» — нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики».
3. Отказ в продлении срока действия лицензии лицензиат имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 22 апреля 2020 года № 51)
Статья 26. Выдача дубликата лицензии и (или) разрешения
1. При утере, порче лицензии и (или) разрешения лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии и (или) разрешения на основании письменного заявления, направляемого лицензиару. К заявлению, в случае порчи лицензии и (или) разрешения, прилагается также испорченный бланк лицензии и (или) разрешения.
2. Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) разрешения считаются недействительными со дня подачи лицензиатом заявления.
3. Лицензиар в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата лицензии и (или) разрешения с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
4. Лицензиат вправе обжаловать решение лицензиара об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
Статья 27. Признание лицензий, выданных уполномоченными органами иностранных государств
1. Признание лицензий на территории Кыргызской Республики, выданных уполномоченными органами иностранных государств, осуществляется в порядке взаимного признания лицензий, в порядке автоматического признания лицензий на основании международных соглашений, а также в одностороннем порядке.
2. В соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, лицензии на отдельные виды деятельности, выданные уполномоченными органами иностранных государств, признаются действующими на территории Кыргызской Республики без проведения дополнительных процедур лицензирования и без выдачи национальной лицензии путем внесения сведений об этом лицензиаром в реестр (за исключением случаев, предусмотренных законодательством в банковской сфере).
3. Лицензии, выданные в иностранном государстве, признаются в одностороннем порядке при условии включения данных лицензий в утвержденный Правительством Кыргызской Республики перечень лицензий, признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке.
Включению в перечень лицензий, признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке, подлежат только те лицензии, выданные лицензиарами иностранных государств, лицензионные требования которых идентичны или превышают требования, установленные законодательством Кыргызской Республики. В перечне лицензий, признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке, должны содержаться наименования лицензий и государства, выдавшего данные лицензии.
Признание лицензии, выданной лицензиаром иностранного государства, в одностороннем порядке осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
4. Процедура признания лицензии основывается на процедуре проверки подлинности представленных лицензий и документов и включения сведений о признании лицензии в реестр.
5. Для включения в реестр сведений о признании действия лицензии на территории Кыргызской Республики, выданной уполномоченным органом иностранного государства, лицензиат обращается с заявлением о признании лицензии к соответствующему лицензиару с предоставлением следующих документов:
1) оригинал и копия лицензии, выданные уполномоченным лицом иностранного государства;
2) документы, подтверждающие легальность деятельности субъекта (государственная регистрация в стране происхождения).
Указанные документы должны быть заверены в соответствии с требованиями консульской легализации иностранных официальных документов с переводом на государственный и официальный язык или должен быть проставлен апостиль.
6. Лицензиар осуществляет проверку предоставленных документов в течение трех рабочих дней и вносит в реестр сведения о признании действия указанной лицензии на территории Кыргызской Республики.
7. В случае если лицензия, выданная уполномоченным органом иностранного государства, ограничена сроком действия, действие признанной лицензии на территории Кыргызской Республики соответственно подлежит ограничению на срок действия лицензии, выданной иностранным государством.
8. В случае нарушения лицензиатом, лицензия которого признана в установленном порядке, лицензионных требований, установленных законодательством Кыргызской Республики для осуществления соответствующего вида деятельности, подлежащего лицензионному регулированию, лицензиар может приостановить своим решением действие указанной лицензии на территории Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом либо решение о признании лицензии может быть аннулировано в судебном порядке на основании обращения лицензиара в случае неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии.
9. Лицензиат вправе обжаловать решение лицензиара о приостановлении действия признанной лицензии в судебном порядке.
Глава 4.
Лицензионный контроль
Статья 28. Лицензионный контроль
1. Лицензионный контроль проводится соответствующим лицензиаром в целях проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, установленных настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регулирующими отдельные виды деятельности. Порядок проведения лицензионного контроля утверждается Правительством Кыргызской Республики.
2. Лицензионный контроль проводится в форме лицензионной проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
3. Лицензионные проверки осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым лицензиаром.
4. Предметом проведения лицензионной проверки является проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований, проверка устранения лицензиатом выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок.
5. В случае невыполнения лицензионных требований лицензиар может применять к лицензиату следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) приостановление действия лицензии и (или) разрешения;
4) подача искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии и (или) разрешения.
6. За однократное нарушение лицензионных требований лицензиар вправе применить меру воздействия в виде вынесения предупреждения.
7. За двукратное нарушение лицензионных требований лицензиар вправе применить меру воздействия в виде наложения штрафа.
Порядок применения меры воздействия в виде наложения штрафа определяется Правительством Кыргызской Республики.
Средства, поступающие от наложения штрафа, направляются непосредственно в республиканский бюджет.
Статья 29. Приостановление действия лицензии и (или) разрешения
1. За трехкратное нарушение лицензионных требований лицензиар вправе приостановить действие лицензии и (или) разрешения субъекта, ранее получившего предупреждение и штраф, на срок до трех месяцев.
2. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензиара об устранении им нарушения лицензионных требований, повлекшего приостановление действия лицензии и (или) разрешения.
3. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
4. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, повлекшее приостановление действия лицензии и (или) разрешения, лицензия и (или) разрешение аннулируются в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона.
5. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии и (или) разрешения.
Статья 30. Возобновление действия лицензии и (или) разрешения
1. Действие лицензии и (или) разрешения возобновляется лицензиаром со дня, следующего за днем истечения срока, на который было приостановленодействие лицензии и (или) разрешения, при условии устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований либо до истечения установленного срока, на который было приостановлено действие лицензии и (или) разрешения, в случае досрочного устранения нарушений лицензионных требованийлицензиатом.
2. В случае досрочного устранения выявленных нарушений лицензионных требований лицензиат уведомляет лицензиара об этом в письменной форме и инициирует лицензионную проверку.
3. Лицензиар проводит лицензионную проверку устранения выявленных нарушений в тридцатидневный срок либо не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления лицензиата о досрочном устранении нарушений и по результатам проверки направляет лицензиату в письменной форме решение о возобновлении действия лицензии и (или) разрешения, либо об отказе в еговозобновлении с соответствующим обоснованием и вносит соответствующие сведения в реестр.
4. Лицензия и (или) разрешение считаются возобновившими свое действие с даты внесения сведений об этом в реестр.
5. Лицензиат вправе обжаловать решение лицензиара об отказе в возобновлении действия лицензии и (или) разрешения в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
Глава 5.
Прекращение действия лицензии и (или) разрешения
Статья 31. Прекращение действия лицензии и (или) разрешения
1. Лицензия и (или) разрешение прекращают действие в случаях:
1) прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) ликвидации юридического лица;
3) истечения срока действия лицензии и (или) разрешения;
4) совершения в полном объеме действий, операций, на осуществление которых выданы лицензия и (или) разрешение;
5) подачи заявления лицензиатом (правопреемником лицензиата) в случае добровольного прекращения им осуществления лицензируемого вида деятельности;
6) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности;
7) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
8) смерти физического лица.
2. При прекращении действия лицензии и (или) разрешения лицензиар вносит сведения о прекращении действия лицензии и(или) разрешения в реестр. Лицензия и (или) разрешение признаются прекратившими действие с даты внесения сведений в реестр.
Лицензия и (или) разрешение на бумажном носителе, находящиеся у лицензиата, считаются недействительными с даты внесения сведений о прекращении действия лицензии и(или) разрешения в реестр.
Статья 32. Аннулирование лицензии и (или) разрешения
В случае неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии, лицензия и (или) разрешение аннулируются решением суда на основании рассмотрения заявления лицензиара.
Глава 6.
Заключительные и переходные положения
Статья 33. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.
Пункт 11 части 2 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2015 года.
Подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 14 вступает в силу после принятия нормативного правового акта о саморегулируемых организациях.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
-Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 3 марта 1997 года № 12 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 3, ст. 126);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 14 февраля 1998 года № 13 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 3, ст. 74);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 24 апреля 1998 года № 53 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 8, ст. 249);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 7 июля 1998 года № 87 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст. 496);
-статью 2 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 12 сентября 1998 года № 121 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 3, ст. 83);
-Закон Кыргызской Республики «О толковании статьи 5 Закона Кыргызской Республики «О лицензировании» от 3 декабря 1998 года № 150 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 3, ст. 100);
-статью 7 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 27 ноября 1999 года № 131 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 4, ст. 171);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 18 января 2001 года № 13 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 11, ст. 687);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 12 июня 2001 года № 48 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 6, ст. 183);
-статью 3 Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 17 февраля 2003 года № 38 (Ведомости ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 4, ст. 189);
-статью 3 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 18 февраля 2003 года № 41 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 4, ст. 192);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 10 марта 2003 года № 59 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 5, ст. 225);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 11 июня 2003 года № 95 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 9, ст. 355);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 1 августа 2003 года № 165 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 11, ст. 506);
-статью 1 Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения и изменения в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 24 декабря 2003 года № 239 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 3, ст.134);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 13 августа 2004 года № 129 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., № 1, ст. 8);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 27 января 2006 года № 21 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 1, ст. 23);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 28 апреля 2007 года № 45 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2007 г., № 4, ст. 348);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 19 апреля 2008 года № 62 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 4, ст. 344);
-статью 2 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 28 апреля 2008 года № 73 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 4, ст. 355);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 2 июня 2008 года № 105 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 6/2, ст. 569);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения и изменений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 12 июня 2008 года № 118 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 6/2, ст. 582);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения и изменений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 23 июня 2008 года № 126 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 6/2, ст. 590);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 23 октября 2008 года № 232 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 8, ст. 924);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 20 ноября 2008 года № 241 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., № 9, ст. 1014);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 31 июля 2009 года № 258 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 7, ст. 768);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 13 октября 2009 года № 270 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 9, ст. 857);
-статью 2 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 5 октября 2011 года № 161 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 9, ст. 1261);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 21 декабря 2011 года № 242 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 11, ст. 1682);
-статью 4 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 6 октября 2012 года № 169 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 9, ст. 2861);
-статью 19 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 10 октября 2012 года № 170 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 9, ст. 2862);
-статью 4 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 11 октября 2012 года № 171 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 9, ст. 2863);
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании» от 14 ноября 2012 года № 182 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 10, ст. 2981);
-статью 2 Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» от 24 июля 2013 года № 156 (газета «Эркин Тоо» от 2 августа 2013 года № 65).
3. Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения о приведении законов в соответствие с настоящим Законом;
3) решить финансовые, организационные и иные вопросы, вытекающие из настоящего Закона.
4. С введением настоящего Закона на территории Кыргызской Республики отменяется лицензионное регулирование видов деятельности, действий, операций, не предусмотренных настоящим Законом.
5. Лицензии, выданные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свою юридическую силу.